In esecuzione della deliberazione della Giunta del Comune di Ancona n° 114 del 13.09.2010 e della deliberazione n° 42 del 30.07.2010 del C.d.A. dell´Ente Regionale per l´Abitazione Pubblica della Provincia di Ancona, questi Enti, per fronteggiare la situazione di "Emergenza Abitativa" del territorio del Comune di Ancona, emanano il presente Bando Pubblico di invito ad offrire unità immobiliari ad uso abitativo, libere e disponibili, sul libero mercato, da destinare alle finalità sociale dell´Edilizia Residenziale Pubblica.
Per quanto sopra si invitano tutti gli interessati a presentare, secondo le modalità previste dal presente Bando, le proprie proposte di vendita.
L´acquisto degli alloggi è finanziato con le risorse derivanti dai fondi della L. 560/93.
REQUISITI CHE DEVONO POSSEDERE LE UNITA´ IMMOBILIARI
A) Le proposte di vendita che perverranno saranno considerate ammissibili unicamente qualora gli alloggi posseggono i seguenti requisiti:
1) Interi immobili o porzioni di immobili o alloggi singoli, purché mai abitati, comprese eventuali pertinenze.
2)  Alloggi dotati di posto auto o garage di pertinenza 
3) Ubicazione degli alloggi nel Comune di Ancona ;
4) Appartenenza alle categorie catastali A2,A3,A4;
5) Superficie utile (come definita dall´art. 3 del D.M. 10\05\1977 n. 801) non superiore a 95 mq e non inferiore a 30 mq, oltre un altezza interna conforme alle norme igienico-sanitarie vigenti e a quelle regolamentari del Comune di Ancona;
6) Conformità allo strumento urbanistico ed alle norme vigenti in materia di edilizia e sicurezza;
7) Conformità alle disposizioni contenute nella normativa sull´edilizia residenziale pubblica ed in particolare le dimensioni delle stanze dovranno essere conformi al D.M. Sanità del 05.07.75;
8) Possesso di regolare permesso di costruzione (anche in sanatoria) e conformità allo stesso;
9) Libertà da ipoteche, vincoli o limitazioni all´uso di qualsivoglia natura (usufrutto, diritti reali di godimento, ecc.) entro la data di stipula dell´Atto notarile di acquisto;
10) Realizzazione senza contributi o finanziamenti pubblici, ovvero rinuncia agli stessi e relativa restituzione, prima dell´atto notarile di acquisto;
11) Disponibilità immediata ovvero entro i termini previsti dal presente Bando;
12) Localizzazione in immobili privi di barriere architettoniche o comunque adattabili ai sensi della legge 13/89;
13) Localizzazione in stabili dotati di impianti generali, elettrico, gas e di riscaldamento, conformi alle vigenti disposizioni di legge con fornitura dei relativi certificati;
14) Possesso di accatastamento con Piante catastali aggiornate al momento della stipula degli Atti.
B) L´offerta economica dovrà indicare il prezzo al mq di superficie convenzionale, che non potrà essere superiore, a quella prevista dal D.G.R.M. n. 1499/06 (pena esclusione) "Determinazione dei limiti massimo di costo per gli interventi di edilizia residenziale pubblica sovvenzionata " (Attualmente pari a € 1.474,34\mq di superficie complessiva oltre a IVA ed eventuali maggiorazioni previste).
C) La gara sarà del tipo al massimo ribasso rispetto ai limiti di costo di cui al punto precedente.
D) Le offerte potranno riguardare anche alloggi ubicati in immobili in corso di realizzazione, a condizione che l´offerta riguardi un gruppo di alloggi compresi nello stesso stabile e che questi vengano ultimati e resi disponibili entro 6 (sei) mesi dalla data di adozione dell´atto di formale adesione all´acquisto da parte dell´Amministrazione e comunque alla stipula dell´atto notarile di acquisto. Nel caso l´offerta provenga da Società intermediaria o Agenzia immobiliare, non è prevista a favore delle stesse alcuna provvigione da parte dell´Ente acquirente.
E) Nell´ipotesi di propensione all´acquisto ed al fine di consentire l´adozione di formale provvedimento da parte dell´organo deliberante, il Bando dovrà prevedere in una fase successiva, ma comunque prima della stipula dell´atto di acquisto, che siano forniti, dal soggetto proponente, i documenti tecnico/amministrativi previsti dalla normativa vigente.

MODALITA´ E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE
Gli interessati dovranno far pervenire le proposte di vendita, entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 17 Gennaio 2011, con consegna a mezzo del servizio postale (posta celere compresa) o tramite agenzie di recapito autorizzate o a mano, all´interno di un plico debitamente sigillato con ceralacca e controfirmato ai lembi di chiusura, con l´indicazione del mittente, al seguente indirizzo: ERAP della Provincia di Ancona Piazza Salvo d´Acquisto n. 40 – 60131 ANCONA.
A pena di esclusione, sul plico dovrà essere riportata la seguente dicitura:
"INVITO AD OFFRIRE ALLOGGI DA DESTINARE ALL´E.R.P. NEL COMUNE DI ANCONA "
Il plico dovrà contenere:

Busta A) – Proposta economica
La proposta dovrà essere posta in una apposita busta (a sua volta contenuta nel plico principale), debitamente sigillata e controfirmata ai lembi di chiusura, con l´indicazione del mittente e dovrà recare la seguente dicitura: "Proposta economica".
La proposta economica dovrà contenere:
A1)  Dichiarazione accompagnata da fotocopia di un documento d´identità in corso di validità dell´offerente, se trattasi di persona fisica, o del legale rappresentate del soggetto offerente, se trattasi di persona giuridica, resa ai sensi e con le forme di cui al D.P.R. n. 445/2000, nella quale si attesti:
- cognome, nome, città e data di nascita, residenza, codice fiscale dell´offerente, se trattasi di persona fisica o del legale rappresentante, se trattasi di persona giuridica, nonché in quest´ultimo caso denominazione società, ragione sociale, codice fiscale, sede legale e iscrizione al Registro Imprese;
- tipo di titolo posseduto per il quale si formula la proposta;
- di essere nel pieno esercizio dei propri diritti;
- di non avere in corso procedure di fallimento, né di concordato o di amministrazione controllata e di non trovarsi in stato di liquidazione;
- di non risultare in gestione commissariale ai sensi dell´art. 2543 del Codice Civile e che non è stata presentata domanda di commissariamento (solo per società cooperative);
- di avere adempiuto agli obblighi concernenti le dichiarazioni ed i conseguenti adempimenti in materia di contributi sociali  per i lavoratori dipendenti ed agli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse secondo le leggi in vigore;
- di non trovarsi in alcuna delle condizioni che comportino, a norma di legge, l´impossibilità di contrattare con la Pubblica Amministrazione;
- di non trovarsi in alcuna delle situazioni di cui all´art. 38 del D.Lgs 163/2006;
- che l´immobile offerto è conforme allo strumento urbanistico vigente ed alle norme in materia di edilizia e sicurezza;
- che l´immobile è libero e non gravato da ipoteche, mutui, diritti reali di godimento, pesi e vincoli di qualsiasi natura, e che comunque sarà libero entro la data della stipula dell´atto di acquisto;
- di farsi carico degli eventuali lavori di completamento degli alloggi che si sono resi necessari per consegnare gli stessi finiti ed agibili;
- di aver preso integrale ed esatta conoscenza dell´avviso e di accettare incondizionatamente, e senza riserva alcuna, ogni condizione, indicazione, prescrizione e le successive determinazioni che in dipendenza dello stesso saranno adottate dal Comune di Ancona e dall´ERAP di Ancona;
- la disponibilità a fornire al Comune di Ancona e all´ERAP di Ancona, a semplice richiesta, qualsiasi documentazione integrativa ritenuta utile e necessaria per l´analisi e la valutazione delle proposta formulata, nonché quella ulteriore e diversa prevista dalle leggi vigenti;
- di consentire, su semplice richiesta, l´accesso agli immobili ed alloggi oggetto della proposta formulata, per sopralluoghi ed ispezioni;
- di impegnarsi a mantenere la proposta avanzata irrevocabile, e quindi vincolante, per un periodo di  sei mesi a decorrere dalla data di scadenza del Bando e di non avere nulla a pretendere qualora per eventi e circostanze sopravvenute l´Amministrazione non porti a compimento il programma di acquisto preventivato.
Inoltre dovrà dichiararsi che gli alloggi offerti posseggono i seguenti requisiti:
- Rientrare nelle categorie catastali A2, A3, A4;
- Avere una superficie utile (come definita dall´art. 3 del D.M. 10.05.1977 n. 801) non superiore a 95 mq. e non inferiore a 30 mq. ed altezza interna conforme alle norme igienico-sanitarie vigenti e a quelle regolamentari del Comune di Ancona;
- Essere conformi alle disposizioni contenute nella normativa sull´edilizia residenziale pubblica;
- Non essere oggetto di abusi edilizi non condonati con rilascio del relativo provvedimento di concessione;
- Non essere stati acquistati, costruiti o recuperati con contributi o finanziamenti pubblici/ovvero di aver rinunciato al contributo (con relativa restituzione) prima della stipula dell´atto notarile di compravendita;
- Essere immediatamente assegnabili o divenire tali nei termini previsti dall´Avviso e che comunque non necessitano di interventi di completamento e/o manutenzioni straordinarie sostanziali, che sono comunque a carico dell´offerente;
- Essere situati in immobili privi di barriere architettoniche o comunque adattabili ai sensi della legge 13/89;
- Essere situati in stabili dotati di impianti generali, elettrico, gas e di riscaldamento, conformi alle vigenti disposizioni di legge, completi delle dichiarazioni di conformità del D.M. 37/2008, normativa acustica, normativa sul contenimento energetico, normativa in materia di superamento delle barriere architettoniche;
- Non essere mai stati abitati.
A2)  Proposta di vendita contenente l´elenco degli alloggi offerti con relativa ubicazione; indicazione del piano e l´interno; caratteristiche tecniche dell´alloggio e delle parti accessorie: superficie utile alloggio, superficie balcone e cantina (ove presenti), superficie posto auto coperto o box (ove presenti); anno di costruzione o di ristrutturazione o data di prevista disponibilità.
L'offerta economica dovrà indicare il prezzo al mq. Convenzionale, determinato tassativamente ai sensi della delibera di  Giunta Regione Marche n° 1499 del 28.12.2006 sulla "Determinazione dei limiti massimi di costo per gli interventi di edilizia residenziale sovvenzionata e di edilizia residenziale agevolata ................", nonché la superficie complessiva degli edifici offerti o quella delle singole unità immobiliari, suddivise per classi tipologiche determinato secondo quanto stabilito dalla suddetta D.G.R.M. n° 1499/2006. Si precisa che la superficie convenzionale dell´alloggio è così costituita: superficie utile dell´alloggio, più il 60% della superficie non residenziale di pertinenza dell´alloggio (balcone, cantina ed eventualmente posto auto coperto o box), più il 60% della quota di pertinenza dell´alloggio della superficie non residenziale dell´organismo abitativo (parti condominiali quali: scale valutate una sola volta, androni, disimpegni e corridoi comuni, locali servizi, locali condominiali,volumi tecnici, ecc.).
Il prezzo delle singole unità immobiliari ed il prezzo complessivo del complesso edilizio immobiliare, determinato come sopra.
La valutazione delle proposte pervenute sarà affidata ad una Commissione di gara istituita di concerto tra Comune di Ancona e l´ERAP di Ancona. La Commissione di cui sopra dovrà accertare la rispondenza tecnica delle offerte ai contenuti di cui al presente avviso, nonché la convenienza economica della stessa sulla base del minor prezzo dell´offerta economica richiesta al mq. di superficie, calcolata come sopra indicato.
La Commissione, entro 60 giorni dal termine ultimo di presentazione delle offerte, e comunque successivamente alla prescritta autorizzazione della Provincia di Ancona all´utilizzo dei fondi della L. 560/93, dovrà procedere all´esame delle offerte validamente pervenute ed alla predisposizione di un´apposita graduatoria degli offerenti, che tenga conto degli elementi predetti. La graduatoria sarà stilata sulla base del prezzo più basso offerto. Le offerte ammesse in graduatoria saranno poi sottoposte alla valutazione dell´Agenzia del Territorio di Ancona al fine di stabilire la congruità della proposta di vendita.
Gli alloggi saranno acquistati prioritariamente dal Comune di Ancona e poi dall´ERAP di Ancona nei 90 giorni successivi alla comunicazione della valutazione operata dall´Agenzia del Territorio.
Per ciascun alloggio dovrà essere indicato il prezzo di vendita complessivo offerto, espresso sia in cifre che in lettere. In caso di discordanza, sarà ritenuta valida l´offerta espressa in lettere.
Il prezzo offerto per ciascun alloggio dovrà essere comprensivo degli oneri fiscali, delle spese notarili per la stipula dell´atto di compravendita, dei bolli e delle spese di registrazione e cioè dovrà essere onnicomprensivo di tutti gli oneri a carico dell´Amministrazione, facendo carico all´offerente ogni spesa accessoria.
La firma dell´offerente, in calce alla dichiarazione e all´elenco degli alloggi offerti, dovrà essere leggibile e per esteso.
La dichiarazione e la proposta di vendita dovranno essere redatti esclusivamente secondo gli schemi allegati al presente Bando (Allegati n. A1 e A2) e disponibili presso l´U.R.P. dell´ERAP di Ancona, e scaricabili dal sito internet www.erap.an.it. e www.comune.ancona.it.-

Busta B) – Documentazione tecnica
La documentazione tecnica dovrà essere posta in una apposita busta ( a sua volta contenuta nel plico principale), debitamente sigillata e controfirmata ai lembi di chiusura, con l´indicazione del mittente e dovrà recare la seguente dicitura: "Documentazione tecnica".
La documentazione tecnica da produrre, riferita ad ogni alloggio offerto, sia singolo, sia che questi siano ubicati in immobili diversi che in un solo immobile, è la seguente:
- Scheda tecnica "ALLEGATO B"
- Planimetria con ubicazione dell´immobile ove è ricompreso l´alloggio;
- Pianta dell´alloggio offerto e dei relativi accessori, ove presenti, in scala 1:100 o 1:200 ed eventuali prospetti e sezioni, se disponibili;
- Relazione contenente l´indicazione sommaria delle caratteristiche costruttive dell´immobile;
- Documentazione fotografica degli edifici ove sono ricompresi gli alloggi offerti e delle stanze di ogni singolo alloggio.
L´Amministrazione, in sede di verifica delle proposte e/o prima dell´adozione di formale provvedimento da parte dell´organo deliberante e in ogni caso prima della stipula dell´atto di acquisto, potrà comunque richiedere ulteriore documentazione integrativa e, a propria garanzia, ogni altro documento tecnico/amministrativo previsto dalla normativa vigente, ritenuto utile.
L´ulteriore documentazione sotto elencata dovrà essere prodotta nella fase propedeutica alla stipula dell´atto di acquisto e la mancata esibizione costituirà condizione sospensiva per la definizione dell´atto:
- Permesso a Costruire;
- Certificato di prevenzione incendi per le attività soggette al controllo VV.FF.;
- Certificato di collaudo impianti elevatori (se ed in quanto presenti);
- Certificato di agibilità (o abitabilità);
- Collaudo statico;
- Certificati e planimetrie catastali degli alloggi oggetto di compravendita;
- Dichiarazioni di conformità impianti tecnologici ex Legge 46/90;
- Certificato acustico, certificato energetico;
- Tabelle millesimali relative alla proprietà, alla manutenzione degli ascensori e (se centralizzato) all´impianto di riscaldamento.
Il Comune di Ancona e L‘ERAP di Ancona si riservano comunque la facoltà di richiedere integrazione e chiarimenti dei documenti presentati ai sensi della normativa vigente.
Gli offerenti non potranno vantare pretesa o diritto di sorta nei confronti del Comune di Ancona e dell´ERAP di Ancona in quanto il presente Bando non può essere considerato in alcun modo vincolante per le Amministrazioni suddette, né può essere considerato, in nessun caso, promessa di acquisto.
Il Comune di Ancona e l´ERAP di Ancona, indipendentemente dall´entità degli alloggi offerti da ogni singolo proponente, prevede che i primi 15 alloggi da acquistare saranno ricompresi tra una superficie utile SU compresa tra 30 e 65 mq. mentre i successivi avranno una superficie compresa tra 66 e 95 mq.

RISERVATEZZA
Tutti i dati personali di cui il Comune di Ancona e l´ERAP di Ancona verranno in possesso in occasione del presente procedimento saranno trattati nel rispetto del D.Lgs. 196/2003. La presentazione dell´offerta implica il consenso al trattamento dei dati personali, compresi eventuali dati sensibili come dichiarati, a cura del personale assegnato all´ufficio preposto alla conservazione delle domande ad all´utilizzo degli stessi per lo svolgimento della presente procedura.

PENALITA´
Nell´ipotesi di ritardata consegna, rispetto ai tempi indicati, il Comune di Ancona e  l´ERAP si riservano di applicare una penale nella misura dell´1 per mille dell´importo offerto, per ogni quindici giorni di ritardo.
Trascorso un periodo massimo di 90 giorni, il Comune di Ancona e l´ERAP di Ancona si riservano la facoltà di risolvere il contratto.

AVVERTENZE ED ESCLUSIONI
I soggetti proponenti, attraverso la loro partecipazione, si impegnano implicitamente ed incondizionatamente a mantenere la proposta avanzata irrevocabile per un ulteriore periodo non inferiore a 8 (otto) mesi dalla data di ricevimento della comunicazione di idoneità dell´offerta presentata, da comunicarsi con Raccomandata A.R., e a non avere nulla a pretendere qualora la sopravvenienza di eventi e circostanze rendano il programma di acquisto non più attuabile.
Si precisa che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile; faranno fede unicamente la data e l´ora di arrivo del plico all´Ufficio Protocollo dell´ERAP di Ancona.
Si precisa altresì che, per i soggetti proponenti, la partecipazione al Bando comporta l´implicita ed incondizionata accettazione di tutte le clausole in esso contenute.

PUBBLICITA´
Il presente Bando sarà pubblicato, integralmente all´Albo Pretorio del Comune di Ancona e sul sito dell´ERAP di Ancona www.erap.an.it, e www.comune.ancona.it nonché per estratto o per avviso su un quotidiano a carattere locale.
Ancona, lì 18 Ottobre 2010